Выступление Министра экономики Ульяновской области Асмуса О.В. на Форуме «Стратегия развития Ульяновской области до 2020 года – Муниципальная проекция» в Новоспасском районе (24.03.2011г.)

Итоги 2010 года показали, что развитие экономики Ульяновской области шло с опережающими темпами. В 2010 году нам удалось главное – достичь докризисного уровня промпроизводства - 123,1% (1 место в ПФО и 4 место в РФ),  снизить безработицу - 1,3% (3 место в ПФО). В области создано около 24 тыс. рабочих мест или 119% от плана, что более, чем в 2 раза превышает 2008-2009 гг. Несмотря на все трудности, выросла средняя номинальная (116% - 1 место в ПФО) и реальная зарплата (108%). После значительного падения в 2009 г. вырос оборот розничной торговли (1 место в ПФО), что выше докризисного уровня почти на 2%. и т.д.       

В итоге Ульяновская область впервые за много лет вошла в первую пятёрку динамично развивающихся регионов ПФО. А по ряду показателей область демонстрирует превышение среднероссийских значений.

Однако отдельные показатели не достигли намеченных значений, в том числе и в силу объективных причин: индекс производства сельхозпродукции - 73%, учитывая масштабы засухи, это неплохо и как результат рост уровня инфляции – 110,6%, в т.ч. на продовольствие (115,1%), темп роста ввода жилья – 88% или 467 тыс.кв.м. Инвестиции в основной капитал – 86,7%, это неплохой результат, учитывая, что в 2009 году был построен мост. 

Итоги 2-х месяцев 2011 года завершены также с хорошими результатами.  Удалось удержать на достаточно высоком уровне темп роста промышленного производства (115,6%). За месяц была сокращена просроченная задолженность до 92%. Достаточно высокими остаются инвестиционная активность (118,2%) и темп роста строительной отрасли – 122,1% (2009-2010 годы - менее 100%). Благодаря резкому замедлению темпа роста инфляции с 2,6% в январе до 0,8% за месяц, в феврале впервые за много месяцев удалось преломить негативную тенденцию превышения роста цен в регионе над среднероссийским уровнем (103,3% к декабрю).

А теперь о вкладе Новоспасского района в областные показатели.

Новоспасский район в общем объёме промышленного производства всех сельских районов занимает наибольшую долю:

- оборот организаций по видам экономической деятельности – 19,8%;

- объём товаров собственного производства – 24%.

Несколько слов о положении Новоспасского района в областном рейтинге социально-экономического развития. Район в течение последних 5 лет в рейтинге занимает лидирующие позиции: по итогам 2006 и 2007 годов на 3 месте, 2008 - 5 место, в 2009 годуподнялся на 4 место, а по итогам 2010 года уже на 1 место. И в текущем году районсохраняет своё лидерство.

В районе отмечена положительная динамика по большинству показателей, а уровень безработицы один из самых низких в области. Кроме того, район среди лидеров по:

- отгрузке товаров собственного производства (на 1 работающего);

- темпу роста поголовья свиней;

- индексу физического объёма и  обороту розничной торговли (на душу населения);

- собираемости платежей за ЖКУ (99,5%);

- кредиторской задолженности МО (93,7% к прошлому году);

- уровню среднемесячной заработной платы;

- объёму собственных доходов в расчёте на душу населения.

 

Однако имеются негативные показатели, по которым район на одном из последних мест

- производство молока (в расчёте на душу населения),

- индекс физического объёма оборота общественного питания.

Далее о выполнении индикаторов по Соглашению, подписанным между Губернатором и главой МО на 2010 год. И здесь Новоспасский район среди лучших МО, районом не выполнено всего 3 индикатора из 35, в том числе:

            - неэффективные расходы в отрасли «образование» снижены всего на 14,6%,вместо установленного параметра - 50%;

экономия по результатам проведения процедур размещения муниципальных заказов составила всего 0,8%, т.е. параметр 5% не достигнут.

Оценивая деятельность ОМСУ по 607 Указу Президента РФ, Новоспасский район характеризуется своей стабильностью, сохраняя  своё место в первой десятке два года подряд.

Отмечу достижения в агропромышленном комплексе, где ведётся создание условий для ведения продуктивного рентабельного сельскохозяйственного производства, что подтверждает финансовый результат с/х предприятий, он положительный и самый высокий в области.

В малом бизнесе наиболее массовая и динамичная форма деловой жизни во всех сферах экономики района, а также значительно улучшились показатели инвестиционной привлекательности района.

В то же время в Новоспасском районе выявлены неэффективные расходы бюджета в отрасли «здравоохранение», что связано с превышением установленных нормативов. В целях сокращения доли неэффективных расходов, необходимо реализовать мероприятия, которые позволят сэкономить на содержании соответствующей инфраструктуры, а именно:

- внедрение системы аутсорсинга в непрофильные функции лечебно-профилактических учреждений (питание пациентов, прачечные услуги, услуги по содержанию коммунального хозяйства лечебных учреждений);

- участие государственно-частного партнерства, к примеру, привлечение частного капитала в организации офисов частнопрактикующих врачей и т.д.

И в заключение о главном по теме нашего Форума - «Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года – Муниципальная проекция».

В Стратегии – 2020 мы поставили перед собой серьёзную задачу – уже через 5 лет по уровню социально-экономического развития войти в пятёрку передовых регионов в ПФО и в число 20 наиболее динамично развивающихся регионов России.

Решение этой задачи мы наметили через проведение кластерной политики в промышленном, сельскохозяйственном, перерабатывающем секторах экономики.

По результатам 2010 года в рамках мероприятий Единого плана задач Стратегии развития Ульяновской области в Новоспасском районе:

-  одна семья улучшила жилищные условия за счёт средств федерального бюджета;

- в районе функционирует представительство ОГУ «Информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»;

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, который торжественно открыт сегодня.

Следует отметить, что Новоспасскому району в Стратегии развития Ульяновской области уделяется достаточно серьёзное внимание, а именно, строительство новой промышленной зоны, обеспеченной всей  инженерной и транспортной инфраструктурой. Создание промзоны базируется на имеющихся запасах полезных ископаемых (опоки и нефти), что даёт возможность для строительства предприятий по производству строительных материалов и предприятий нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности.

Также в Стратегии развития ПФО до 2020 года отведено немаловажное место созданию зон с особыми условиями ведения хозяйственной деятельности, зоны территориального развития, особые экономические зоны, а также развитие территориально-производственных комплексов.

На сегодняшний день промышленная зона в Новоспасском районе находится в стадии формирования, решается вопрос юридического оформления участка. Срок проведения мероприятий согласно Единому плану задач по реализации Стратегии был намечен на 2010-2011 годы. Поэтому необходимо активизировать работы по поиску резидентов и подведению инженерной инфраструктуры.

Кроме того, основными задачами  для Новоспасского района в Стратегии Ульяновской области определены:

Развитие промышленности, в первую очередь нефтяной отраслиучитывая преимущества  собственных месторождений.

Развитие строительной отраслитакже  с использованием местных сырьевых ресурсов (песок, мел, глина и т.д.).

Очень важным направлением является и развитие сельскохозяйственной отрасли – животноводство, в том числе и молочное, растениеводство и естественно расширение переработки сельхозпродукции.

Для решения данных задач в районе уже в текущем году начнут реализацию 15 инвестиционных проектов на сумму около 12 млрд. руб., будет создано более 2200 рабочих мест.

И в завершение - о задачах на текущий год.

Одной из основных задач является выполнение Соглашения, подписанного между Губернатором и главой МО на 2011 год, это достижение определённых параметров показателей, а именно:

- рост среднемесячной зарплаты не менее чем на 10%;

- недопущение  роста безработицы;

- выполнение плана по доходам бюджета не ниже 115%;

- поголовье коров не менее 101%;

- объём инвестиций не менее 105%.

 

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!